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四川专员办以“财政监管意见书”促整改 -新闻频

来源:本站原创 更新时间:2017-09-28

近来,四川专员办在财政预算监管中,探索采用“财政监管意见书”方式,向地方政府及相关部门提出整改问题、健全制度、加强管理乃至追责问责等意见建议,现已陆续收到各地反馈。从回复的情况看,该办法基本达到了预设效果,提升了监管成效。

2017年5月,四川专员办对地质灾害综合防治体系建设专项资金开展检查评估。检查发现,好彩客,部分地区在项目实施和资金管理使用过程中存在一系列问题,包括项目进展缓慢、资金结存(余)量大、预算未及时下达等。在按时完成报送检查评估工作报告后,四川专员办对违规违纪问题进行了梳理排序,于6月底向相关州、县分别制发了“财政监管意见书”,要求财政、国土部门在当地政府的督促下对照问题逐一整改并开展问责,并将结果书面报送专员办。日前,上述地区已分别报送了整改报告,有关州委州政府及各县党委政府均高度重视专员办监管意见,立行立改。有的将问题交由纪委、监察部门开展执纪问责,有的由党政领导亲自牵头狠抓整改落实。有关部门共计约谈州局负责人2名、县局负责人6名、对15名责任人进行了诫勉谈话或通报批评,盘活存量资金1.3亿元并拨付到相应地灾防治项目,归垫挪用的专项资金2900万元,落实发放地灾搬迁补助款3977万元。同时,各地还按照“财政监管意见书”要求,举一反三,完善项目资金拨付和项目进度监督机制。该地区国土、财政部门已着手修订州一级地灾防治项目和资金管理办法,从根源上消除预算执行缓慢的症结。

以“财政监管意见书”督促整改问题,一是方式灵活,适用面广。对于专题调研、绩效评价、日常部门预算监管等非专项检查中发现的财经违纪违规问题,均可以通过监管意见书进行纠正。二是处理有度,高效规范。专员办发现的问题虽直接与财政资金有关,但有的整改和处理需多部门协同配合,交由地方政府监督落实,效率更高,且实现了与预算法、会计法、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的有机衔接,缩小了监管死角。三是问责有力,效果明显。监管意见书中对违规违纪事实及定性表述清晰,便于处理问责,同时明确了专员办对监管意见落实情况保留复核与进一步追究的权力,可杜绝地方政府及相关部门避重就轻、敷衍塞责,从而促进各地优化制度建设,推动政策落地,推进预算执行,用好财政资金,改善干部作风。

今后,四川专员办将进一步完善“财政监管意见书”,使之规范化、制度化,在财政监管中发挥更大效用。(宗禾)